杨元庆：降低增值税建议尚未得到解决

　　【财新网】（记者 何春梅 陈法善）3月6日下午，在联想集团举办的媒体沟通会上，全国政协委员、联想集团总裁杨元庆指出，自己去年“两会”就曾提过降低增值税的提案，但问题并没有得到解决，政府也已经做了详尽的解释，“但政协的工作是提出问题，政府的工作是解决问题，税收出了问题解决税收，流通环节出了问题解决流通环节，停留在解释是不够的。”

　　杨元庆表示，内需将是未来中国经济发展的动力，而提高国内消费对GDP的推动，就需要提高居民收入，营造好的消费环境，增加居民消费意愿。他认为，提高居民收入要求政府有更为实质的行动。

　　“市场经济的主体是企业，政府不可能包办一切，政府收更多的税去提供医疗、保险等，还不如扶持更多的好企业。”

　　他提出，目前中国的消费外流问题并没有得到解决，消费者去海外购买的并不仅仅是奢侈品，也包括消费品乃至奶粉这样的必需品，政府除了应该在价格、质量、诚信这些方面加强治理以外，还应该将“把消费留在国内”作为一个命题来加速解决。

　　杨元庆表示，适当降低增值税是可行的，也是急切的。“至少现在可以探讨，什么是更好的税务架构，使得税务结构不是促进内需的障碍，而是成为动力。”

　　在同日举行的全国政协经济界别分组讨论会上，杨元庆还呼吁，中国真正应该考虑的是降低企业增值税。他称，与美国7%、8%的消费税相比，17%的增值税明显高了。他还表示，美国实行直接税，每件商品的税负都明码标在标签上，有助于提高公民的纳税人意识。而中国的增值税由企业缴纳，好多人都不知道每件商品价格里包含了17%的增值税，是交给国家的。

　　对此，在场的国家税务总局副局长宋兰回应，“不能拿国外的税负简单地跟国内比。美国以直接税为主，如所得税；中国以间接税为主，如增值税。以间接税为主体的，税率都不低。”宋兰还表示，现在有一些以直接税为主的国家开始借鉴间接税为主国家的做法。

　　增值税是对在境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人征收的税种。目前，增值税为国内第一大税。2012年，国内增值税实现收入2.64万亿元，占税收总收入的比重为26.2%。此外，对进口货物另征增值税及消费税。■　　

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